Le ministre de la Communication et des Relations avec le parlement, Me Hamdi Ould Mahjoub a remis , mardi, dans les locaux du palais des congrès, au président de la Haute Autorité de Presse et d'Audiovisuel (HAPA), M. Mohamed Haibetna Ould Sidi Haiba des Prototypes des cahiers de charges relatifs aux prestations des radios et télévisions publiques, privées et associatives.
Dans un discours prononcé pour la circonstance, le ministre a précisé que la libéralisation de l'espace audiovisuel dans notre pays "est en fait une mutation fondamentale visant à créer une nouvelle dynamique de nature à contribuer efficacement à relever les défis du moment et à gagner les paris de l'avenir".
Il a affirmé au cours d'une cérémonie organisée pour la circonstance par le département que "cette mutation traduit en même temps une volonté forte, franche et sincère du Président de la République, Monsieur Mohamed Ould Abdel Aziz qui, en adoptant ce choix et en oeuvrant à le réaliser, a tout simplement tenu à répondre à une aspiration légitime, fondée sur la conviction qu'en l'absence d'un secteur audiovisuel libre, la démocratie mauritanienne resterait inachevée et le pays isolé du concert des nations émancipées".
Dans un discours prononcé pour la circonstance, le ministre a précisé que la libéralisation de l'espace audiovisuel dans notre pays "est en fait une mutation fondamentale visant à créer une nouvelle dynamique de nature à contribuer efficacement à relever les défis du moment et à gagner les paris de l'avenir".
Il a affirmé au cours d'une cérémonie organisée pour la circonstance par le département que "cette mutation traduit en même temps une volonté forte, franche et sincère du Président de la République, Monsieur Mohamed Ould Abdel Aziz qui, en adoptant ce choix et en oeuvrant à le réaliser, a tout simplement tenu à répondre à une aspiration légitime, fondée sur la conviction qu'en l'absence d'un secteur audiovisuel libre, la démocratie mauritanienne resterait inachevée et le pays isolé du concert des nations émancipées".
Le ministre a ajouté que la loi n° 045-2010 portant sur la communication audiovisuelle vise essentiellement à libéraliser l'espace audiovisuel, en mettant fin au monopole et à la censure, en transformant les médias d'Etat en sociétés de service public et en assurant l'ouverture de nouveaux horizons devant le pluralisme et la diversité, à travers la possibilité de création de radios et de télévisions offerte aux opérateurs des secteurs privé et associatif, dans la transparence, l'organisation et l'adoption de la progressivité comme méthode pour réaliser les objectifs fixés.
Il a noté que ces objectifs consistent à répondre en premier lieu, aux exigences du développement vertigineux de la communication dans tous les domaines, à renforcer l'exercice démocratique dans la vie politique générale, à moderniser la société, à encourager l'esprit créateur et à impulser le développement économique et social du pays tout en préservant les valeurs nationales garanties par la Constitution, en particulier l'Islam, l'unité nationale et les principes internationaux des droits de l'homme.
Me Hamdi ould Mahjoub a en outre indiqué que dans le cadre de cette mutation décisive de l'espace médiatique national, le Gouvernement a adopté dans sa réunion du 19 mai dernier une communication portant sur la mise en oeuvre de la loi sur la communication audiovisuelle.
Pour concrétiser le contenu de cette communication, a-t-il dit, le Ministère de la Communication et des Relations avec le Parlement, en coordination avec les institutions publiques concernées, a mis sur pied une commission chargée en vertu de l'arrêté n° 228 en date du 23 mai 2011 de restructurer le secteur audiovisuel public à travers des audits de Radio Mauritanie et laTélévision Mauritanienne, des projets de statuts de deux sociétés anonymes au niveau de ces deux médias, en plus de l'élaboration de statuts du personnel et de projets de contrats programmes.
Il a poursuivi en disant que dans le cadre des efforts déployés pour mettre en oeuvre la loi sur la communication audiovisuelle, la Haute Autorité pour la Presse et l'Audiovisuel (HAPA) a élaboré des prototypes de cahiers de charge, grâce à une année de labeur ininterrompu. Le Conseil de la HAPA, a noté le ministre a adopté par arrêté n° 002-2011 en date du 1er août 2011 les prototypes des cahiers de charges des prestations télé et radio, publiques, privées et associatives.
Me Hamdi ould Mahjoub a noté que ces prototypes ont été transmis au Ministre de la Communication et des Relations avec le Parlement le 1er août 2011, pour adoption, conformément aux dispositions des deux articles 25 et 48 de la loi sur la communication audiovisuelle. Ils ont été adoptés, par arrêté conformément aux articles 25 et 48 de la même loi, a-t-il précisé.
En référence aux dispositions de l'article 23 de la loi sur la communication audiovisuelle, après adoption de prototypes des cahiers de charges et pour faire de cette libéralisation une réalité concrète, sans tarder, je saisis l'opportunité pour demander à la HAPA, au nom du Gouvernement, de procéder aux appels à manifestation d'intérêt pour créer des stations radios ou télévisions commerciales, a dit le ministre.
Il a précisé qu'il apparaît clairement qu'après l'élaboration des prototypes des cahiers de charges par la HAPA, leur approbation par le Ministère de la Communication et des Relations avec le Parlement, le processus de libéralisation de l'audiovisuel mauritanien est entré dans une première phase d'exécution.
L'appel à manifestation d'intérêt, a-t-il noté, vise essentiellement à contribuer au développement économique, social, culturel et politique sur les plans national, régional et local. Cet effort sera, a-t-il dit, accompli à travers l'encouragement de l'investissement privé dans le cadre de la concurrence juste, organisée et transparente conformément à l'esprit d'ouverture qui caractérise la société mauritanienne.
Il vise aussi à créer et à développer, a dit le ministre, un secteur audiovisuel privé fort et apte à répondre aux aspirations du citoyen et aux besoins dans le domaine de l'information, de la culture, de l'éducation, des loisirs, parallèlement à la promotion de notre production audiovisuelle en donnant la priorité à la créativité technique, scientifique et technologique nationale, aux fins de préserver le patrimoine culturel de la nation dans sa richesse et sa diversité et de garantir son rayonnement.
Seuls ces termes de référence sont susceptibles d'assurer le succès de l'opération de lancement et l'appel à manifestation destinée à sensibiliser les investisseurs potentiels avec la mise en place d'une base de données réelle et pratique des demandes éventuelles, a souligné Me Hamdi Ould Mahjoub.
Dans ce cadre, je tiens, a-t-il dit, à affirmer que la libéralisation des ondes est tributaire de l'efficacité de la régulation pour parer à tous les dysfonctionnements qui peuvent porter préjudice au succès de cette expérience.
Par conséquent, il est clair que toute décision prise par le gouvernement dans ce cadre doit prendre nécessairement en compte l'équilibre entre la liberté d'investir et la faisabilité des projets, car tout échec de ces derniers est d'abord un échec des autorités publiques ayant supervisé l'attribution de la licence, a indiqué le ministre.
A la lumière de tous ces objectifs et considérations, relatifs en particulier au spectre des fréquences audiovisuelles et aux avis, le Ministère de la Communication et des Relations avec le Parlement a décidé au nom du gouvernement de fixer les prestations audiovisuelles objet des appels à manifestation d'intérêt que la HAPA devra lancer à 5 radios et 5 télévisions privées commerciales, a indiqué le ministre qui a précisé que les 5 télévisions et les 5 radios doivent revêtir un cacher national, pour garantir l'égalité entre tous les citoyens mauritaniens devant les services fournis.
Me Hamdi Ould Mahjoub a noté enfin qu'il est important que chacun d'entre nous prenne conscience du fait que cette profonde mutation dans la vie de notre nation qui met définitivement un terme à plus de 50 ans de monopole d'Etat, exige la participation de tous, hommes et femmes, acteurs politiques et économiques, leaders d'opinions et partis politiques, société civile, organisations de défense des droits de l'homme, associations culturelles et professionnelles.
La cérémonie s'est déroulée en présence des ministres de la justice et des finances, du commissaire aux droits de l'homme, à l'action humanitaire et aux relations avec la société civile, du président de la Cour suprême et du conseiller chargé de la communication à la présidence de la République.
Il a noté que ces objectifs consistent à répondre en premier lieu, aux exigences du développement vertigineux de la communication dans tous les domaines, à renforcer l'exercice démocratique dans la vie politique générale, à moderniser la société, à encourager l'esprit créateur et à impulser le développement économique et social du pays tout en préservant les valeurs nationales garanties par la Constitution, en particulier l'Islam, l'unité nationale et les principes internationaux des droits de l'homme.
Me Hamdi ould Mahjoub a en outre indiqué que dans le cadre de cette mutation décisive de l'espace médiatique national, le Gouvernement a adopté dans sa réunion du 19 mai dernier une communication portant sur la mise en oeuvre de la loi sur la communication audiovisuelle.
Pour concrétiser le contenu de cette communication, a-t-il dit, le Ministère de la Communication et des Relations avec le Parlement, en coordination avec les institutions publiques concernées, a mis sur pied une commission chargée en vertu de l'arrêté n° 228 en date du 23 mai 2011 de restructurer le secteur audiovisuel public à travers des audits de Radio Mauritanie et laTélévision Mauritanienne, des projets de statuts de deux sociétés anonymes au niveau de ces deux médias, en plus de l'élaboration de statuts du personnel et de projets de contrats programmes.
Il a poursuivi en disant que dans le cadre des efforts déployés pour mettre en oeuvre la loi sur la communication audiovisuelle, la Haute Autorité pour la Presse et l'Audiovisuel (HAPA) a élaboré des prototypes de cahiers de charge, grâce à une année de labeur ininterrompu. Le Conseil de la HAPA, a noté le ministre a adopté par arrêté n° 002-2011 en date du 1er août 2011 les prototypes des cahiers de charges des prestations télé et radio, publiques, privées et associatives.
Me Hamdi ould Mahjoub a noté que ces prototypes ont été transmis au Ministre de la Communication et des Relations avec le Parlement le 1er août 2011, pour adoption, conformément aux dispositions des deux articles 25 et 48 de la loi sur la communication audiovisuelle. Ils ont été adoptés, par arrêté conformément aux articles 25 et 48 de la même loi, a-t-il précisé.
En référence aux dispositions de l'article 23 de la loi sur la communication audiovisuelle, après adoption de prototypes des cahiers de charges et pour faire de cette libéralisation une réalité concrète, sans tarder, je saisis l'opportunité pour demander à la HAPA, au nom du Gouvernement, de procéder aux appels à manifestation d'intérêt pour créer des stations radios ou télévisions commerciales, a dit le ministre.
Il a précisé qu'il apparaît clairement qu'après l'élaboration des prototypes des cahiers de charges par la HAPA, leur approbation par le Ministère de la Communication et des Relations avec le Parlement, le processus de libéralisation de l'audiovisuel mauritanien est entré dans une première phase d'exécution.
L'appel à manifestation d'intérêt, a-t-il noté, vise essentiellement à contribuer au développement économique, social, culturel et politique sur les plans national, régional et local. Cet effort sera, a-t-il dit, accompli à travers l'encouragement de l'investissement privé dans le cadre de la concurrence juste, organisée et transparente conformément à l'esprit d'ouverture qui caractérise la société mauritanienne.
Il vise aussi à créer et à développer, a dit le ministre, un secteur audiovisuel privé fort et apte à répondre aux aspirations du citoyen et aux besoins dans le domaine de l'information, de la culture, de l'éducation, des loisirs, parallèlement à la promotion de notre production audiovisuelle en donnant la priorité à la créativité technique, scientifique et technologique nationale, aux fins de préserver le patrimoine culturel de la nation dans sa richesse et sa diversité et de garantir son rayonnement.
Seuls ces termes de référence sont susceptibles d'assurer le succès de l'opération de lancement et l'appel à manifestation destinée à sensibiliser les investisseurs potentiels avec la mise en place d'une base de données réelle et pratique des demandes éventuelles, a souligné Me Hamdi Ould Mahjoub.
Dans ce cadre, je tiens, a-t-il dit, à affirmer que la libéralisation des ondes est tributaire de l'efficacité de la régulation pour parer à tous les dysfonctionnements qui peuvent porter préjudice au succès de cette expérience.
Par conséquent, il est clair que toute décision prise par le gouvernement dans ce cadre doit prendre nécessairement en compte l'équilibre entre la liberté d'investir et la faisabilité des projets, car tout échec de ces derniers est d'abord un échec des autorités publiques ayant supervisé l'attribution de la licence, a indiqué le ministre.
A la lumière de tous ces objectifs et considérations, relatifs en particulier au spectre des fréquences audiovisuelles et aux avis, le Ministère de la Communication et des Relations avec le Parlement a décidé au nom du gouvernement de fixer les prestations audiovisuelles objet des appels à manifestation d'intérêt que la HAPA devra lancer à 5 radios et 5 télévisions privées commerciales, a indiqué le ministre qui a précisé que les 5 télévisions et les 5 radios doivent revêtir un cacher national, pour garantir l'égalité entre tous les citoyens mauritaniens devant les services fournis.
Me Hamdi Ould Mahjoub a noté enfin qu'il est important que chacun d'entre nous prenne conscience du fait que cette profonde mutation dans la vie de notre nation qui met définitivement un terme à plus de 50 ans de monopole d'Etat, exige la participation de tous, hommes et femmes, acteurs politiques et économiques, leaders d'opinions et partis politiques, société civile, organisations de défense des droits de l'homme, associations culturelles et professionnelles.
La cérémonie s'est déroulée en présence des ministres de la justice et des finances, du commissaire aux droits de l'homme, à l'action humanitaire et aux relations avec la société civile, du président de la Cour suprême et du conseiller chargé de la communication à la présidence de la République.
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